濟南市關于加快建設工業(yè)強市的實施意見

為認真貫徹落實中央關于建設制造強國、網絡強國的決策部署，聚焦“智造濟南”建設，深入實施工業(yè)強市發(fā)展戰(zhàn)略，打造先進制造業(yè)和數(shù)字經濟發(fā)展高地，現(xiàn)就加快建設工業(yè)強市提出以下意見。

1.總體要求。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記對山東、對濟南工作的重要指示要求，對標對表“走在前列、全面開創(chuàng)”目標定位，按照省委省政府打造“智造濟南”工作要求，堅持新發(fā)展理念，把推動制造業(yè)高質量發(fā)展放在經濟工作首位，大力實施工業(yè)強市發(fā)展戰(zhàn)略，以智能制造為主攻方向，深化新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展，加快工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展，加快制造業(yè)生產方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革，加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系。聚力打好產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，聚焦制造業(yè)優(yōu)化升級、數(shù)字經濟引領、服務實體經濟三大重點任務，著力培育創(chuàng)新驅動、項目帶動、政策促動三大動能，凝心聚力、持之以恒打造先進制造業(yè)和數(shù)字經濟高質量發(fā)展雙引擎，鞏固提升工業(yè)經濟的支柱地位和輻射帶動作用，持續(xù)推動產業(yè)和城市能級雙提升，為建設“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市提供強大產業(yè)支撐。

2.發(fā)展目標。逐年提升工業(yè)對全市經濟的基礎支撐作用，工業(yè)增加值占GDP比重提高到30%以上。到2025年，工業(yè)營業(yè)收入突破萬億元，鞏固提升工業(yè)基礎地位，形成產業(yè)結構優(yōu)、創(chuàng)新能力強、質量效益好、集約水平高、發(fā)展模式新、融合程度深、本質安全水平高、開放層次高的先進制造業(yè)和數(shù)字經濟發(fā)展高地。

——先進制造業(yè)發(fā)展能級顯著提升。打造先進制造業(yè)集群，到2022年，做大做強做優(yōu)大數(shù)據(jù)與新一代信息技術、智能制造與高端裝備、精品鋼與先進材料、生物醫(yī)藥等四大支柱產業(yè)集群，規(guī)模總量達到萬億級；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用支出占業(yè)務收入比重達到2%以上；質量效益顯著提升，產業(yè)附加值和勞動生產率水平明顯提高，盈利能力穩(wěn)步增強；涉企要素配置效率顯著提升，畝產效益行業(yè)領先。

——數(shù)字經濟發(fā)展能級顯著提升。打造數(shù)字先鋒城市，到2022年，數(shù)字經濟占全市GDP比重達到47%以上；軟件和信息技術服務業(yè)營業(yè)收入達到3800億元以上，電子信息制造業(yè)營業(yè)收入達到1500億元以上；加快產業(yè)數(shù)字化、網絡化、智能化轉型升級步伐，產業(yè)數(shù)字化水平國內領先；智慧城市與產業(yè)發(fā)展一體推進水平不斷提升，全域智能感知體系、新一代通信網絡、城市算力等智慧城市基礎設施建設水平國內領先。

——企業(yè)發(fā)展能級顯著提升。市場主體的活力和競爭力普遍增強，到2022年，實現(xiàn)營業(yè)收入千億元以上企業(yè)3家，百億元以上企業(yè)15家，十億元以上企業(yè)100家，過億元企業(yè)800家，每年培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)200家；全市高新技術企業(yè)數(shù)量達到4000家以上；市級以上專精特新、單項冠軍企業(yè)、瞪羚、獨角獸企業(yè)總數(shù)達到2000家。形成大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展的生動局面。

——綠色發(fā)展能級顯著提升。構建綠色制造體系，推行綠色生產方式，淘汰落后產能，推動綠色產品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應鏈全面發(fā)展，到2022年創(chuàng)建市級以上綠色工廠200家以上，綠色園區(qū)（集聚區(qū)）15個以上；推動工業(yè)綠色化改造，全市單位工業(yè)增加值能耗、污染物排放量、用水量明顯下降，節(jié)能減排主要指標行業(yè)領先。