浙江省“城市大腦”建設(shè)應(yīng)用行動(dòng)方案

浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省經(jīng)信廳、省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局聯(lián)合印發(fā)了《浙江省“城市大腦”建設(shè)應(yīng)用行動(dòng)方案》，為全國(guó)“城市大腦”建設(shè)與應(yīng)用提供浙江樣板。

一、城市大腦：

“城市大腦”是創(chuàng)新運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算及智能技術(shù)等前沿科技構(gòu)建的平臺(tái)型城市協(xié)同和智能中樞，其整合匯集政府、企業(yè)和社會(huì)數(shù)據(jù)，在城市治理領(lǐng)域進(jìn)行融合計(jì)算，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行的生命體征感知、公共資源配置、宏觀決策指揮、事件預(yù)測(cè)預(yù)警、“城市病”治理等功能。

當(dāng)前城市大腦已經(jīng)在多地開(kāi)始建設(shè)，目前全國(guó)宣布要做城市大腦的城市就達(dá)500多個(gè)，幾乎涵蓋所有副省級(jí)以上城市和地級(jí)市。阿里巴巴的ET城市大腦、百度的AI CITY、騰訊的數(shù)字城市、華為的城市神經(jīng)等解決方案讓各個(gè)城市可以選擇適合自己的智能城市建設(shè)方案。

二、主要目標(biāo)：

到2022年，全省各設(shè)區(qū)市“城市大腦”通用平臺(tái)基本建成，信息孤島基本消除，數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)共享，基于人工智能的感知、分析、決策能力取得突破，自主可控的技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系基本形成，城市整體運(yùn)行的數(shù)字映射基本得以實(shí)時(shí)呈現(xiàn)，形成一批基于“城市大腦”的特色應(yīng)用，并在交通、平安、城管、經(jīng)濟(jì)、健康、環(huán)保、文旅等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)綜合應(yīng)用，“城市大腦”應(yīng)用成效顯現(xiàn)，“多跑一次”改革持續(xù)深化，城市精細(xì)化管理和精準(zhǔn)服務(wù)邁上新臺(tái)階。

到2035年，各設(shè)區(qū)市“城市大腦”應(yīng)用成效凸顯，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市運(yùn)行狀態(tài)的整體感知、全局分析和智能處置，公共資源高效調(diào)配，城市運(yùn)營(yíng)效率大幅提升，新型智慧城市建設(shè)、技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全國(guó)前列，為全國(guó)“城市大腦”建設(shè)與應(yīng)用提供浙江樣板。

三、主要任務(wù)：

推動(dòng)“城市大腦”通用平臺(tái)建設(shè)；加強(qiáng)“城市大腦”三大支撐體系建設(shè)，包括數(shù)字化基礎(chǔ)支撐、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范支撐、技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐�；�于“城市大腦”通用平臺(tái)的重點(diǎn)應(yīng)用,包括交通、平安、城管、經(jīng)濟(jì)、健康、環(huán)保、文旅、未來(lái)社區(qū)及其他應(yīng)用。

四、取得成效：

杭州城市大腦“誕生”于2016年，致力解決城市治理問(wèn)題與民生問(wèn)題。經(jīng)歷了不斷的上線與發(fā)布，2018年12月29日，杭州城市大腦（綜合版）2019正式向社會(huì)發(fā)布，正式從交通領(lǐng)域向城市治理、市民服務(wù)各領(lǐng)域拓展。形成了體現(xiàn)各部門(mén)之間業(yè)務(wù)協(xié)同創(chuàng)新的旅游、出行、就醫(yī)、停車與警務(wù)五大系統(tǒng)。

杭州城市大腦將散落在城市各個(gè)角落的各種數(shù)據(jù)，政務(wù)的、企業(yè)的、社會(huì)的、網(wǎng)絡(luò)的……歸集起來(lái)，進(jìn)行融合計(jì)算，進(jìn)而在城市運(yùn)行生命體征感知、公共資源配置、宏觀決策指揮、事件預(yù)測(cè)預(yù)警、城市病治理等方面發(fā)揮作用。

城市大腦之于杭州，突出的貢獻(xiàn)便是治理城市的“交通病”，將人、車、道路數(shù)據(jù)多端統(tǒng)一接入系統(tǒng)，加以人工智能分析技術(shù)，把龐大的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為科學(xué)合理的業(yè)務(wù)模型，形成城市交通實(shí)時(shí)大視圖，終實(shí)現(xiàn)城市交通系統(tǒng)的調(diào)度和管理。

有了城市大腦，杭州提速非凡，前兩年，還曾是全國(guó)大中城市“堵城”排行榜中高居前3，如今已回落至第30位，高峰期間平均行車速度提升了15%。不僅如此，城市大腦還在城市的空間布局和設(shè)施配置、事件預(yù)警網(wǎng)絡(luò)和協(xié)同治理體系建立、政務(wù)服務(wù)管理體系的創(chuàng)新、快速反應(yīng)安全防控機(jī)制的完善以及大氣污染防治等方面表現(xiàn)不俗。

當(dāng)下世界城市已經(jīng)從建設(shè)智慧城市到建設(shè)智能城市，“智能”重要的是城市會(huì)思考。但在建設(shè)智能城市的過(guò)程中，不僅需要各類技術(shù)支持，也需要從頂層設(shè)計(jì)入手，思考城市治理需要解決的問(wèn)題。

附件：浙江省“城市大腦”建設(shè)應(yīng)用行動(dòng)方案