關于印發(fā)我市“十四五”時期“一老一小"（養(yǎng)老托育）整體解決方案的通知

（一）“一老一小”人口現(xiàn)狀和趨勢。梧州市現(xiàn)有60周歲以上人口約47萬，占總人口的16.68%，全市0—3歲嬰幼兒約17.4萬，預計“十四五”期間老年人和嬰幼兒人口峰值將分別突破60萬、20萬，新增的老年人和嬰幼兒將對我市養(yǎng)老托育服務體系形成嚴峻考驗，大力發(fā)展養(yǎng)老托育服務設施正當其時。

（二）養(yǎng)老托育服務體系發(fā)展情況。截至目前全市共有養(yǎng)老機構42家（國家四級1家、三級4家、二級5家）、特困人員供養(yǎng)服務設施929所（個）、鎮(zhèn)敬老院50所、幸福院（五保村）781個，能提供養(yǎng)老床位16215張，其中機構總床位數(shù)4242張（護理型床位2909張）。機構內護工474人，醫(yī)護人員230人，社工15人；全市開展托育服務機構225家，能提供托位6843個，保育人員437人。養(yǎng)老托育機構、人才不足以滿足社會需求，發(fā)展不平衡問題較為突出。

（三）養(yǎng)老托育發(fā)展初見成效。我市養(yǎng)老服務發(fā)展環(huán)境良好，出臺《梧州市加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)實施意見》、《梧州市推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合實施方案》、《梧州市加快大健康產業(yè)發(fā)展實施方案（2019—2021年）》等政策支持養(yǎng)老服務發(fā)展

（四）醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展基礎良好。一方面，我市醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展迅速，初步形成機構融合型、社區(qū)嵌入型、醫(yī)養(yǎng)產業(yè)型等三大類型醫(yī)養(yǎng)結合模式，全市9家養(yǎng)老機構內設醫(yī)療服務，醫(yī)養(yǎng)結合床位數(shù)1132張，其余33家養(yǎng)老機構均與就近的醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，進一步推動醫(yī)養(yǎng)結合模式的健康發(fā)展。

到2025年底，全市城鄉(xiāng)養(yǎng)老托育服務統(tǒng)籌推進，形成公益兜牢底線，普惠主導發(fā)展，社區(qū)居家優(yōu)先，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)跟進，產業(yè)特色發(fā)展，政策傾斜給力，政府監(jiān)管到位的新發(fā)展格局。養(yǎng)老機構護理型床位占比55%以上，城市街道綜合性養(yǎng)老服務機構（中心）覆蓋率100%以上，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)4.5個以上，0.5萬—1.2萬人口規(guī)模的完整居住社區(qū)托育服務覆蓋率80%以上。