重慶市新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)方案(2020—2022年)

新型基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系，內(nèi)容豐富、領(lǐng)域廣泛。以2020—2022年為周期，滾動(dòng)實(shí)施全市新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)及儲(chǔ)備，是推動(dòng)建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的“先手棋”，是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快建設(shè)“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”，在推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中展現(xiàn)大擔(dān)當(dāng)、實(shí)現(xiàn)新作為的重要舉措。為加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、發(fā)展目標(biāo)與基本要求

(一)發(fā)展目標(biāo)。

圍繞信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施3個(gè)方面，突出新型網(wǎng)絡(luò)、智能計(jì)算、信息安全、轉(zhuǎn)型促進(jìn)、融合應(yīng)用、基礎(chǔ)科研、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新7大板塊(以下簡稱7大板塊)重點(diǎn)，強(qiáng)化重大項(xiàng)目的牽引與帶動(dòng)作用，積極布局5G、數(shù)據(jù)中心、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有序推進(jìn)數(shù)字設(shè)施化、設(shè)施數(shù)字化進(jìn)程，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。到2022年，基本建成以新型網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、智能計(jì)算為支撐、信息安全為保障、轉(zhuǎn)型促進(jìn)為導(dǎo)向、融合應(yīng)用為重點(diǎn)、基礎(chǔ)科研為引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，基礎(chǔ)設(shè)施泛在通用、智能協(xié)同、開放共享水平全面提升，打造全國領(lǐng)先的新一代信息基礎(chǔ)支持體系，筑牢超大城市智慧治理底座、高質(zhì)量發(fā)展基石。

圖1 重慶市新型基礎(chǔ)設(shè)施體系總體架構(gòu)

(二)基本要求。

立足當(dāng)下、搶抓機(jī)遇，擴(kuò)大有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。積極搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，國家恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策機(jī)遇，新冠肺炎疫情催生的市場機(jī)遇，國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，推動(dòng)在建項(xiàng)目提速實(shí)施，對沖和降低疫情影響。進(jìn)一步開拓思路、更新理念，謀劃包裝、落點(diǎn)布局一批示范作用強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)大的新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目，全力推進(jìn)前期工作，加速推動(dòng)開工建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資，培育新的增長點(diǎn)。

著眼未來、謀劃長遠(yuǎn)，帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。緊緊圍繞推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)、西部陸海新通道建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略，根據(jù)加快建設(shè)“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”所需，進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大視野，加強(qiáng)前瞻性、全局性新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目儲(chǔ)備，策劃一批面向“十四五”及中長期發(fā)展所需的戰(zhàn)略型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目，搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)權(quán)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級注入新動(dòng)能，為高質(zhì)量發(fā)展拓展新空間。

一體謀劃、補(bǔ)齊短板，切實(shí)增強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)儲(chǔ)備針對性。堅(jiān)持系統(tǒng)思維，率先研究新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)涵外延，梳理內(nèi)在邏輯、層次關(guān)系，為構(gòu)建現(xiàn)代化新型基礎(chǔ)設(shè)施體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同區(qū)域、不同階段的發(fā)展重點(diǎn)特點(diǎn)，找準(zhǔn)全市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)和問題短板，聚焦解決問題、補(bǔ)齊短板加快新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)儲(chǔ)備。

互聯(lián)互通、互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)，加快推進(jìn)主城都市區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)主城都市區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照同一標(biāo)準(zhǔn)、同一強(qiáng)度開展5G、千兆光纖等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速構(gòu)建主城都市區(qū)互聯(lián)互通、共建共享的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施體系。圍繞主城都市區(qū)中心城區(qū)“強(qiáng)核提能級”，落點(diǎn)布局一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市發(fā)展能級，提高國際影響力和競爭力;聚焦主城新區(qū)“擴(kuò)容提品質(zhì)”，強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

創(chuàng)新機(jī)制、營造生態(tài)，凝聚新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)合力。持續(xù)加強(qiáng)前期研究，建立新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目滾動(dòng)實(shí)施機(jī)制。著力深化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制改革，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本的積極性，推動(dòng)政府與社會(huì)資本合作。深化行政審批制度改革，完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)用地、數(shù)據(jù)資源、資金、電力等要素保障，為新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)營造良好環(huán)境、凝聚建設(shè)合力。

二、重點(diǎn)任務(wù)

按照“成熟一批、開工一批、儲(chǔ)備一批”原則，重點(diǎn)推進(jìn)7大板塊、21個(gè)專項(xiàng)、375個(gè)項(xiàng)目，總投資3983億元。其中，在建項(xiàng)目152個(gè)，總投資2101億元，主要任務(wù)是提速建設(shè)，對沖疫情影響、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長;新開工項(xiàng)目102個(gè)，總投資831億元，主要任務(wù)是加快啟動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資、培育新增長點(diǎn);儲(chǔ)備項(xiàng)目121個(gè)，總投資1051億元，主要任務(wù)是聚焦引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、激活發(fā)展新動(dòng)能，為“十四五”及中長期發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

(一)新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。

扎實(shí)推進(jìn)5G、千兆光纖、IPv6等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、中新(重慶)國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道等關(guān)鍵樞紐設(shè)施布局，提前規(guī)劃部署低軌衛(wèi)星移動(dòng)通信、空間互聯(lián)網(wǎng)和量子通信網(wǎng)等未來網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，打造泛在互聯(lián)立體網(wǎng)絡(luò)體系。到2022年，5G網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)區(qū)域覆蓋率達(dá)80%以上，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系形成“1+N”發(fā)展格局，城市物聯(lián)感知、國際數(shù)據(jù)專用通道能力進(jìn)一步提升，太空互聯(lián)網(wǎng)基地有序運(yùn)營，基本建成“空天地一體化新型網(wǎng)絡(luò)體系”，奠定萬物互聯(lián)新基礎(chǔ)。

圖2 重慶市新型立體網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施體系架構(gòu)

1﹒基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。大力推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光纖寬帶建設(shè)，深化“一區(qū)兩群”5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，建設(shè)全國領(lǐng)先的5G精品網(wǎng)絡(luò)標(biāo)桿，提升千兆光纖覆蓋質(zhì)量和范圍，打造“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)之城。加快IPv6升級改造步伐，推進(jìn)IPv6規(guī)�；�部署，推動(dòng)接入設(shè)施軟件定義網(wǎng)絡(luò)(SDN)、網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化(NFV)改造，促進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域融合創(chuàng)新。深化城市物聯(lián)感知能力，強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)多源數(shù)據(jù)采集和共享交換體系建設(shè)，打通城市感知“眼耳鼻”。規(guī)劃實(shí)施4個(gè)項(xiàng)目，投資額約407億元。

2﹒關(guān)鍵樞紐設(shè)施。進(jìn)一步提升互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)互通能力，升級國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、中新(重慶)國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，逐步打通“一帶一路”沿線國家及地區(qū)重點(diǎn)城市的國際數(shù)據(jù)專用通道。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點(diǎn)(重慶)擴(kuò)容增能，新建一批重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)，持續(xù)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源支撐能力。規(guī)劃實(shí)施7個(gè)項(xiàng)目，投資額約9億元。

3﹒未來網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。加緊謀劃全球低軌衛(wèi)星移動(dòng)通信與空間互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，打造全國太空互聯(lián)網(wǎng)總部基地和低軌互聯(lián)網(wǎng)小衛(wèi)星星座應(yīng)用示范基地。提前布局量子通信網(wǎng)，探索量子通信信息安全加密服務(wù)應(yīng)用，建設(shè)重慶至北京、上海等地的保密通信干線網(wǎng)，逐步拓展量子安全認(rèn)證和量子加密終端等新型應(yīng)用場景。規(guī)劃實(shí)施3個(gè)項(xiàng)目，投資額約204億元。

(二)智能計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施。

著眼未來數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與高性能計(jì)算指數(shù)級增長需求，加快建設(shè)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施體系，積極推進(jìn)高性能計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施落地應(yīng)用，強(qiáng)化智能計(jì)算服務(wù)能力。到2022年，基本建成以數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、高性能計(jì)算為基本架構(gòu)的智能計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施體系，區(qū)域數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、計(jì)算、處理能力與數(shù)據(jù)資源利用效率全面提升，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的西部計(jì)算中心。

1﹒數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)施。加速數(shù)據(jù)存儲(chǔ)體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化兩江水土云計(jì)算中心核心承載能力，著眼主城都市區(qū)、渝東北和渝東南等區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以及汽車、電子信息、旅游等支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，適時(shí)建設(shè)區(qū)域性、行業(yè)性的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)分中心，引導(dǎo)各區(qū)縣(自治縣，以下簡稱區(qū)縣)、企業(yè)合理布局建設(shè)專業(yè)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)分中心。研究制定水土云計(jì)算中心與各存儲(chǔ)分中心建設(shè)規(guī)模與布局規(guī)范，謀劃建設(shè)同城雙活、同城災(zāi)備、異地災(zāi)備等數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)相互間雙活備份、熱備份與冷備份，形成布局合理、功能兼容、上下聯(lián)動(dòng)、平滑擴(kuò)展的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施體系。結(jié)合各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，支持企業(yè)建設(shè)面向行業(yè)應(yīng)用需求的邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)。引導(dǎo)各數(shù)據(jù)中心結(jié)合各行業(yè)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)訪問需求，綜合利用閃存、分布式存儲(chǔ)、藍(lán)光存儲(chǔ)等技術(shù)，提升IT基礎(chǔ)架構(gòu)管理運(yùn)維效率，降低TCO(建設(shè)運(yùn)營總體成本)。支持各數(shù)據(jù)中心按照國家信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，提升軟硬件系統(tǒng)國產(chǎn)化率。規(guī)劃實(shí)施22個(gè)項(xiàng)目，投資額約632億元。

圖3 重慶市數(shù)據(jù)存儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施體系架構(gòu)

2﹒高性能計(jì)算設(shè)施。著眼全市重大科技研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與人才培養(yǎng)需求，統(tǒng)籌高性能計(jì)算方案商與本地高校、科研機(jī)構(gòu)等資源，建設(shè)面向全市各類科學(xué)計(jì)算、工程計(jì)算領(lǐng)域的超算中心，形成按需配置、資源共享、差異化發(fā)展、支持多學(xué)科應(yīng)用的高性能計(jì)算集群，打造集算法開發(fā)、服務(wù)支持、運(yùn)營保障、資源配置于一體的國家級超級計(jì)算資源集聚高地。規(guī)劃實(shí)施5個(gè)項(xiàng)目，投資額約15億元。

(三)信息安全基礎(chǔ)設(shè)施。

聚焦新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌建設(shè)安全監(jiān)測平臺(tái)，加快各行業(yè)、領(lǐng)域安全防護(hù)平臺(tái)布局，場景化探索部署安全試驗(yàn)平臺(tái)，打造基于區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)的安全可信新型基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)環(huán)境。到2022年，全市網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算等關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)水平顯著提升，基本建成態(tài)勢感知、防護(hù)、監(jiān)測于一體的信息安全體系。

1﹒信息安全監(jiān)測平臺(tái)。統(tǒng)籌建設(shè)全市信息安全大腦和應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨地區(qū)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，支撐全市信息攻擊溯源、事件響應(yīng)、取證分析、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急演練等應(yīng)急處置需求。推動(dòng)相關(guān)行業(yè)主管部門統(tǒng)籌建設(shè)本行業(yè)信息安全態(tài)勢感知平臺(tái)。針對物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)，打造具備網(wǎng)絡(luò)攻擊監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)流量分析與監(jiān)測、威脅預(yù)警與情報(bào)共享等能力的監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)。規(guī)劃實(shí)施8個(gè)項(xiàng)目，投資額約9億元。

2﹒信息安全防護(hù)平臺(tái)。圍繞新型基礎(chǔ)設(shè)施承載關(guān)鍵業(yè)務(wù)，構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)識別、安全運(yùn)維管理、安全計(jì)算環(huán)境為主的信息安全防護(hù)體系。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心(重慶)、忽米網(wǎng)等重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)保障平臺(tái)，促進(jìn)相關(guān)主體之間的信息共享。圍繞電子商務(wù)、金融科技等領(lǐng)域，構(gòu)建基于商用密碼、指紋識別、人臉識別等技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證體系，維護(hù)公眾網(wǎng)絡(luò)服務(wù)安全。探索應(yīng)用區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，建立專業(yè)領(lǐng)域存證保全、電子取證、數(shù)字簽名、密碼管理等信息安全服務(wù)平臺(tái)。規(guī)劃實(shí)施7個(gè)項(xiàng)目，投資額約9億元。

3﹒信息安全測試平臺(tái)。重點(diǎn)圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)新型應(yīng)用場景，建設(shè)信息安全測試驗(yàn)證、攻防演練、設(shè)備安全檢測等共性基礎(chǔ)平臺(tái)。建設(shè)開放性信息安全技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。規(guī)劃實(shí)施2個(gè)項(xiàng)目，投資額約2億元。

(四)轉(zhuǎn)型促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施。

聚焦全市各產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，打造一批產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、人工智能服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)培育一批面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的轉(zhuǎn)型支撐平臺(tái)，加速構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能。到2022年，培育20家以上綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)、人工智能服務(wù)平臺(tái)，200家以上面向產(chǎn)業(yè)特定環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的專業(yè)支撐平臺(tái)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐能力大幅提升，產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

1﹒人工智能公共服務(wù)平臺(tái)。加快布局集開源技術(shù)支撐平臺(tái)、群體智能服務(wù)平臺(tái)、混合增強(qiáng)智能支撐平臺(tái)等于一體的人工智能服務(wù)平臺(tái)體系，發(fā)揮人工智能技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)支撐作用。構(gòu)建支持知識推理、概率統(tǒng)計(jì)、深度學(xué)習(xí)等人工智能范式的開源技術(shù)支撐平臺(tái)，引進(jìn)開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模協(xié)作知識資源管理與開放式共享的群體智能服務(wù)平臺(tái)。著眼新型智慧城市建設(shè)，打造支持大規(guī)模訓(xùn)練的混合增強(qiáng)智能支撐平臺(tái)，面向自動(dòng)駕駛、無人機(jī)等應(yīng)用建設(shè)涵蓋復(fù)雜環(huán)境感知、自主協(xié)同控制、智能決策等技術(shù)的自主無人系統(tǒng)支撐平臺(tái)，建設(shè)覆蓋硬件、算法、平臺(tái)的人工智能數(shù)據(jù)開放與安全檢測平臺(tái)。規(guī)劃實(shí)施22個(gè)項(xiàng)目，投資額約284億元。

2﹒工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。依托汽車、裝備、電子、材料、消費(fèi)品、醫(yī)藥、特色農(nóng)業(yè)等行業(yè)龍頭企業(yè)、平臺(tái)服務(wù)企業(yè)，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，引進(jìn)培育一批面向市內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、具有本土特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。支持在渝人工智能服務(wù)商、智能制造方案服務(wù)商、科研機(jī)構(gòu)面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向建立協(xié)同制造賦能平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)鏈集成服務(wù)平臺(tái)。支持市內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)加快推進(jìn)智能化改造，建設(shè)一批具備自感知、自學(xué)習(xí)、自決策、自執(zhí)行、自適應(yīng)功能的智能工廠與數(shù)字化車間。著眼成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，構(gòu)建面向川渝及周邊地區(qū)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)區(qū)域一體化公共服務(wù)平臺(tái)，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)供需對接、技術(shù)研發(fā)、協(xié)同制造提供公共支撐。規(guī)劃實(shí)施22個(gè)項(xiàng)目，投資額約78億元。

圖4 重慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系架構(gòu)

3﹒農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。圍繞全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)、管理、營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化、智能化升級需求，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息支撐宏觀管理、引導(dǎo)市場、指導(dǎo)生產(chǎn)的能力，加快面向行業(yè)、區(qū)域范圍的特色農(nóng)產(chǎn)品交易、智慧化監(jiān)測、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)等平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用和全市農(nóng)業(yè)智能化、精細(xì)化管理，全面提升全市農(nóng)業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)據(jù)化、服務(wù)在線化水平。規(guī)劃實(shí)施7個(gè)項(xiàng)目，投資額約33億元。

4﹒服務(wù)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。面向全市服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展需求，支持高端產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。引導(dǎo)園區(qū)圍繞本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快行業(yè)級、區(qū)域級產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)孵化服務(wù)平臺(tái)的引進(jìn)培育，構(gòu)建集研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、成果轉(zhuǎn)化、成果中試、科技金融、企業(yè)孵化等于一體的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型支撐體系，強(qiáng)化高端要素集聚輻射，推動(dòng)全市先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐保障。規(guī)劃實(shí)施29個(gè)項(xiàng)目，投資額約227億元。

(五)融合應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施。

圍繞全市新型智慧城市建設(shè)和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級需求，加快智能中樞建設(shè)，深化大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用，大力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造及數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)鐵路、公路、機(jī)場、市政、能源、水利等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施升級，夯實(shí)智慧公共衛(wèi)生安全及應(yīng)急設(shè)施基礎(chǔ)能力，為傳統(tǒng)設(shè)施賦能提效。至2022年，城市智能中樞平臺(tái)能力持續(xù)提升，智能化應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域持續(xù)滲透，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造成效顯著，鄉(xiāng)村智慧化治理和數(shù)字化公共服務(wù)能級提升，公共衛(wèi)生安全及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力持續(xù)強(qiáng)化，每年打造3—5個(gè)全國知名的智慧城市應(yīng)用示范項(xiàng)目，超大城市治理水平持續(xù)提升。

1﹒城市智能中樞。加快搭建以“一中心兩平臺(tái)”為核心的城市智能中樞，建設(shè)“數(shù)字重慶”云平臺(tái)管理體系，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)調(diào)度、一網(wǎng)治理”。建設(shè)數(shù)字重慶云平臺(tái)，有效整合全市政務(wù)云、行業(yè)云、企業(yè)云等資源。搭建“4+N+N”的城市大數(shù)據(jù)資源中心，建設(shè)一批共性技術(shù)支撐、業(yè)務(wù)協(xié)同能力組件的城市智能中樞核心能力平臺(tái)，強(qiáng)化智慧城市能力中臺(tái);升級完善自然人、法人、自然資源和空間地理、電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，圍繞智慧應(yīng)用建設(shè)一批主題數(shù)據(jù)庫、部門數(shù)據(jù)資源池。建設(shè)城市綜合服務(wù)平臺(tái)，搭建城市級物聯(lián)網(wǎng)支撐、視頻分析及數(shù)字孿生等服務(wù)平臺(tái)，打造全市物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備集中管理入口和數(shù)據(jù)匯集樞紐，提供城市級的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備管理、數(shù)據(jù)匯聚、應(yīng)用開發(fā)和業(yè)務(wù)分析等服務(wù)。規(guī)劃實(shí)施14個(gè)項(xiàng)目，投資額約83億元。

圖5 重慶市城市智能中樞平臺(tái)體系架構(gòu)

2.數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施。深化物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)應(yīng)用，統(tǒng)籌推進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等領(lǐng)域信息化建設(shè)，引導(dǎo)醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等行業(yè)數(shù)字化資源開放共享，構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字化公共服務(wù)體系。聚焦鄉(xiāng)村智慧化治理，發(fā)揮雪亮工程、互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)等智能化應(yīng)用能效，加快“互聯(lián)網(wǎng)+村級公共服務(wù)”綜合信息平臺(tái)建設(shè)，提升農(nóng)村供水、人居環(huán)境等監(jiān)測、管控智能化水平，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理信息化體系。規(guī)劃實(shí)施4個(gè)項(xiàng)目，投資額約8億元。

3﹒傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施改造。聚焦超大城市治理，結(jié)合重慶“大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)”的基本市情，加快鐵路、公路、機(jī)場、電力、水利、市政、油氣、物流等8類傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和智能化改造，深化新型基礎(chǔ)設(shè)施與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施跨界融合發(fā)展體系建設(shè)。有序提升城市公共充電樁覆蓋能力，強(qiáng)化公共道路基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，構(gòu)建山地道路交通信息采集網(wǎng)絡(luò)，提供超低時(shí)延、超高可靠、超大帶寬的5G—V2X車路協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)能源基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，加強(qiáng)電力工業(yè)發(fā)、輸、配、變、用等生產(chǎn)運(yùn)營基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，構(gòu)建以新一代信息技術(shù)為支撐的智能電網(wǎng)。規(guī)劃實(shí)施14個(gè)項(xiàng)目，投資額約253億元。

4﹒公共服務(wù)智能化應(yīng)用設(shè)施。圍繞政府管理、公共服務(wù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域，聚焦智能化應(yīng)用場景，打造一批融合“5G+”、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)的應(yīng)用設(shè)施。建設(shè)“智能+城市”互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)，賦能各領(lǐng)域智慧業(yè)務(wù)應(yīng)用，打造智能化、高效率的運(yùn)行管理平臺(tái)。圍繞智慧城市管理、交通、生態(tài)、物流等重點(diǎn)領(lǐng)域，建設(shè)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的智能化創(chuàng)新應(yīng)用體系，全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)智能化應(yīng)用基礎(chǔ)能力。規(guī)劃實(shí)施82個(gè)項(xiàng)目，投資額約355億元。

5﹒新型公共衛(wèi)生設(shè)施。聚焦全市公共衛(wèi)生安全監(jiān)測、預(yù)警、防控、救治、處置能力精準(zhǔn)化科學(xué)化建設(shè)，構(gòu)建公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)與醫(yī)療數(shù)據(jù)、區(qū)域醫(yī)療數(shù)據(jù)、跨部門數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)，強(qiáng)化全市醫(yī)療、公共衛(wèi)生關(guān)鍵數(shù)據(jù)采集、共享調(diào)度能力。推動(dòng)5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)的融合應(yīng)用，建設(shè)面向公共衛(wèi)生安全和應(yīng)急的大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，健全全市重大疫情監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化智能化流行病學(xué)調(diào)查和大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用能力建設(shè)，提升流行病監(jiān)測分析和事前預(yù)警水平。加快全市應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障基地布局，健全涵蓋全市重點(diǎn)醫(yī)療資源、應(yīng)急物資的管理調(diào)度平臺(tái)。推動(dòng)智慧醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的普及，打通病患就醫(yī)、醫(yī)療資源共享“最后一公里”數(shù)字化壁壘。規(guī)劃實(shí)施17個(gè)項(xiàng)目，投資額約94億元。

(六)基礎(chǔ)科學(xué)研究設(shè)施。

重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)科學(xué)研究領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)，聚焦前瞻性、引領(lǐng)性、原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究，持續(xù)爭取和布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家實(shí)驗(yàn)室等基礎(chǔ)前沿研究平臺(tái)，加快布局科教基礎(chǔ)設(shè)施。到2022年，力爭建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、大科學(xué)裝置2個(gè)，打造一批科教基礎(chǔ)平臺(tái)，提升基礎(chǔ)科研能力。

1﹒基礎(chǔ)前沿研究平臺(tái)。瞄準(zhǔn)世界科學(xué)前沿，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求，結(jié)合重慶發(fā)展需要，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)科學(xué)研究，積極爭取和布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加快集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，提升原始創(chuàng)新能力，為成渝地區(qū)建設(shè)有全國影響力的科技創(chuàng)新中心奠定基礎(chǔ)。以科學(xué)城為載體，加速推動(dòng)粒子物理、聚變物理、天文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)安全等專用大科學(xué)裝置落地，謀劃建設(shè)大科學(xué)裝置培育群。依托產(chǎn)學(xué)研各界力量，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、智能計(jì)算、新材料等新興交叉學(xué)科國家實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，吸納國內(nèi)外一流團(tuán)隊(duì)和專家參與，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃實(shí)施22個(gè)項(xiàng)目，投資額約322億元。

2﹒科教基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞基礎(chǔ)科學(xué)研究和應(yīng)用科學(xué)研究需求，推動(dòng)各高校、科研院所加快構(gòu)建以科研裝備、科研資源配置、人才培育為核心的科教基礎(chǔ)設(shè)施體系。強(qiáng)化適應(yīng)基礎(chǔ)科技創(chuàng)新活動(dòng)要求的科研裝備體系建設(shè)，著力提升科研、教學(xué)儀器裝備自主研發(fā)能力，改善各領(lǐng)域基礎(chǔ)科研條件。優(yōu)化科研資源配置，推動(dòng)基礎(chǔ)研究設(shè)施共享，構(gòu)建與社會(huì)資源開放互通的科研環(huán)境，建立國際一流的科研資源支撐保障體系。聚焦“高層次—專業(yè)型—應(yīng)用型”人才體系建設(shè)，打造一批與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)化人才培育和服務(wù)機(jī)構(gòu)。規(guī)劃實(shí)施13個(gè)項(xiàng)目，投資額約172億元。

(七)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。

聚焦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，加快搭建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，積極建設(shè)各類新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)，打造科技創(chuàng)新引擎。到2022年，力爭培育一批彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，打造一批支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新供給能力。

1﹒技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)。面向高端芯片、人工智能、車聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、傳感器等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以兩江新區(qū)為綜合創(chuàng)新引領(lǐng)，以重慶高新區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)、北碚區(qū)、南岸區(qū)、渝中區(qū)等為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)，以各產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和科研院所為創(chuàng)新源，打造多主體、多類型、多層次技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)體系，加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新提升。支持企業(yè)加強(qiáng)與國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域知名高校和科研院所合作，建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)平臺(tái)等，形成以市場需求為導(dǎo)向、龍頭企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新生態(tài)。規(guī)劃實(shí)施57個(gè)項(xiàng)目，投資額約711億元。

2﹒試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)。鼓勵(lì)以科研院所牽頭，高校和龍頭企業(yè)協(xié)同參與的模式，建設(shè)基于新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)，打造5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、區(qū)塊鏈等復(fù)雜場景的應(yīng)用試驗(yàn)基地，加快技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提質(zhì)發(fā)展環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈，支持建設(shè)高質(zhì)量、規(guī)�；�、專業(yè)型科技企業(yè)孵化器，促進(jìn)孵化平臺(tái)、投資機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)互動(dòng)協(xié)同，提升科技企業(yè)孵化績效。規(guī)劃實(shí)施14個(gè)項(xiàng)目，投資額約79億元。

三、支持政策

(一)著力降低信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)�；�部署成本，激發(fā)市場主體活力。

1﹒新型基礎(chǔ)設(shè)施新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)由國家和我市按項(xiàng)目立項(xiàng)層級分級保障，及時(shí)將用地需求納入國土空間總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，積極推行先租后讓、租讓結(jié)合供應(yīng)方式，鼓勵(lì)項(xiàng)目建設(shè)主體通過出讓、租賃等方式取得土地。

2﹒推動(dòng)公共資源有序開放，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等辦公場所及所屬建筑物，公園、廣場、旅游景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)，以及文化體育場館等公共場所，公路、鐵路、橋梁、隧道、城市道路及其防護(hù)綠帶、公共綠地、城市軌道交通、地下綜合管廊(溝)，以及機(jī)場、港口、車站、公交站臺(tái)、碼頭、渡口、通航建筑物、道路指示牌、路燈桿、電線桿、交通信號桿、視頻監(jiān)控桿、龍門架等公共設(shè)施，免費(fèi)向新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開放。

3﹒推動(dòng)私有設(shè)施合理開放，私有業(yè)主或其委托的管理單位、物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、地產(chǎn)公司等，應(yīng)積極支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供進(jìn)入便利，禁止收取進(jìn)場費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)、分?jǐn)傎M(fèi)等不合理費(fèi)用。

4﹒支持深入?yún)⑴c我市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)，同發(fā)電企業(yè)開展電力市場交易。按照“分步推進(jìn)、先易后難、能改則改”的原則，推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)積極配合新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)，對符合“轉(zhuǎn)改直”條件設(shè)施進(jìn)行改造。暫時(shí)不符合直供電條件的設(shè)施，研究制定轉(zhuǎn)供電損耗分?jǐn)偙壤�，轉(zhuǎn)供電主體不得將損耗以外的其他費(fèi)用分?jǐn)偨o新型基礎(chǔ)設(shè)施。

5﹒支持有關(guān)部門依法減免城市園林綠化補(bǔ)償費(fèi)、城市道路占用費(fèi)、通信管道建設(shè)占道開挖費(fèi)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及的相關(guān)行政規(guī)費(fèi)。

6﹒支持建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)各級標(biāo)識解析節(jié)點(diǎn)，建設(shè)及應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識注冊備案、分配解析、授權(quán)認(rèn)證、數(shù)據(jù)備份及統(tǒng)計(jì)分析、安全監(jiān)測、展示體驗(yàn)等平臺(tái)及配套設(shè)施。按照不超過項(xiàng)目投資額20%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中，對國家級項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過1000萬元，對市級試點(diǎn)示范項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過500萬元。

7﹒推動(dòng)企業(yè)完成內(nèi)網(wǎng)改造升級，支持以IPv6、工業(yè)無源光網(wǎng)絡(luò)(PON)、工業(yè)無線、新型蜂窩移動(dòng)通信技術(shù)等，以及新型工業(yè)智能網(wǎng)關(guān)、智能邊緣計(jì)算模型和設(shè)備等改造升級企業(yè)內(nèi)網(wǎng)。按照不超過項(xiàng)目投資額10%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中，對國家級項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過500萬元，對市級試點(diǎn)示范項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過300萬元。

8﹒支持企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，發(fā)展數(shù)字化運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化轉(zhuǎn)型等新模式。按照不超過項(xiàng)目投資額20%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中，對國家級項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過800萬元，對市級試點(diǎn)示范項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過500萬元。

9﹒鼓勵(lì)第三方工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共研發(fā)、檢測檢驗(yàn)、仿真設(shè)計(jì)和測試驗(yàn)證、成果轉(zhuǎn)化、數(shù)據(jù)管理和分析、工業(yè)信息安全、設(shè)備資源管理等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用服務(wù)。按照不超過項(xiàng)目投資額20%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中，對國家級項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過800萬元，對市級試點(diǎn)示范項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過500萬元。

10﹒支持企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和云服務(wù)商平臺(tái)提供的計(jì)算、存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)庫等云基礎(chǔ)設(shè)施及協(xié)同辦公、會(huì)議系統(tǒng)、行政管理、電子商務(wù)、市場營銷、客戶服務(wù)等基礎(chǔ)云服務(wù)，重點(diǎn)支持企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)設(shè)備管理或融資租賃、制造流程管控及優(yōu)化、制造協(xié)同、供應(yīng)鏈協(xié)同、遠(yuǎn)程運(yùn)營維護(hù)或服務(wù)、能耗管理優(yōu)化等通過“上云上平臺(tái)”實(shí)施數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化升級。按照不超過項(xiàng)目投資額20%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中，對國家級項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過500萬元，對市級試點(diǎn)示范項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過300萬元。

11﹒支持超算中心、物聯(lián)網(wǎng)等計(jì)算感知資源向社會(huì)開放，針對中小微企業(yè)，根據(jù)實(shí)際支付使用費(fèi)價(jià)款的30%予以補(bǔ)助，同一單位累計(jì)最高補(bǔ)助30萬元。

(二)深化新型基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與積極性。

1﹒精準(zhǔn)對接國家重點(diǎn)投向，抓緊謀劃儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，積極爭取和用好中央預(yù)算內(nèi)投資、中央專項(xiàng)建設(shè)資金和地方政府專項(xiàng)債券資金。加大工業(yè)和信息化、科技創(chuàng)新等財(cái)政專項(xiàng)資金對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)、帶動(dòng)和放大作用，撬動(dòng)社會(huì)資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2﹒在城市智能中樞、傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級等領(lǐng)域，適度放寬市場準(zhǔn)入，探索新型基礎(chǔ)設(shè)施盈利模式，加大依法合規(guī)采用政府和社會(huì)資本合作方式(PPP)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)力度。

3﹒除法律法規(guī)有明確規(guī)定外，全面推行項(xiàng)目備案承諾制。推進(jìn)“減流程、減材料、減時(shí)間、減成本”，實(shí)現(xiàn)“零見面、零上門”，進(jìn)一步提升新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審批備案效率，評估、審批、備案辦結(jié)時(shí)間均比法定辦結(jié)時(shí)限提速50%以上。

4﹒引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先給予信貸支持，強(qiáng)化重大項(xiàng)目銀政企對接，建立重大項(xiàng)目白名單制度。鼓勵(lì)政策性銀行提供低成本、中長期資金支持。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，提高直接融資比重。加大與國家級基金的對接力度，建立國家、市、區(qū)縣三級基金聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。聚焦新型基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)支持補(bǔ)短板項(xiàng)目，探索推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)項(xiàng)目試點(diǎn)。

(三)大力引進(jìn)創(chuàng)新試驗(yàn)資源，推動(dòng)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。

1﹒納入創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施范圍的新型高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，優(yōu)先從市科技發(fā)展專項(xiàng)資金中給予最高不超過1000萬元的資助，按規(guī)定用于相應(yīng)科研平臺(tái)建設(shè)、科技人才(團(tuán)隊(duì))引進(jìn)、科技項(xiàng)目等。

2﹒對引進(jìn)國內(nèi)外知名高校、科研院所、企業(yè)承擔(dān)或參與在渝大科學(xué)裝置、大科學(xué)計(jì)劃與大科學(xué)工程、國家實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等建設(shè)任務(wù)，采取“一事一議”給予支持。

3﹒對引進(jìn)知名高校、科研院所開展合作辦學(xué)，建設(shè)科教基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)重慶市“雙一流”建設(shè)的單位，按照辦學(xué)規(guī)模、性質(zhì)、類別、對本地產(chǎn)業(yè)支撐情況“一事一議”。

4﹒納入創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施范圍的、引進(jìn)建設(shè)的各類研究機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新平臺(tái)，其科研人員在渝轉(zhuǎn)化成功的科技成果，按其技術(shù)合同成交實(shí)際到賬額，由市級給予科技成果完成人5%的財(cái)政性普惠補(bǔ)貼，單項(xiàng)成果補(bǔ)貼最高不超過100萬元。對引進(jìn)建設(shè)的科技成果轉(zhuǎn)化基地(中心)，根據(jù)上年度科技成果轉(zhuǎn)化的績效，給予最高不超過100萬元/年的財(cái)政后補(bǔ)貼，用于開展成果轉(zhuǎn)化推廣活動(dòng)和引進(jìn)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人等。

四、保障措施

(一)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。在數(shù)據(jù)處理、基礎(chǔ)硬件設(shè)施、應(yīng)用服務(wù)、安全隱私等方面，探索研究制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用規(guī)范。引導(dǎo)各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中落地運(yùn)用，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)本市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)深度參與全國標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作，加強(qiáng)與國際國內(nèi)新型基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的交流，提升重慶在標(biāo)準(zhǔn)形成、修訂、推廣中的影響力。

(二)強(qiáng)化項(xiàng)目儲(chǔ)備。以3年為周期，建立新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目儲(chǔ)備制度。屬于政府投資建設(shè)的項(xiàng)目納入全市投資項(xiàng)目3年滾動(dòng)規(guī)劃一體管理，做到策劃包裝一批、申報(bào)儲(chǔ)備一批、開工建設(shè)一批、竣工投用一批。將新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大項(xiàng)目納入全市重大項(xiàng)目統(tǒng)一管理。各區(qū)縣、各行業(yè)主管部門要圍繞新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱領(lǐng)域，加強(qiáng)本區(qū)縣、本行業(yè)重大項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行全市重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制有關(guān)要求，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人主體責(zé)任、市級行業(yè)主管部門牽頭責(zé)任、區(qū)縣政府屬地責(zé)任、有關(guān)部門配合責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行分級、分類調(diào)度工作機(jī)制，協(xié)同做好工作，狠抓新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目落地。各項(xiàng)目實(shí)施主體要結(jié)合自身實(shí)際，抓住著力點(diǎn)，及時(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)、前期工作推進(jìn)、投資計(jì)劃落實(shí)、建設(shè)組織實(shí)施等工作，對情況復(fù)雜、協(xié)調(diào)難度大的事項(xiàng)要早研究、早報(bào)告。

(四)強(qiáng)化宣傳推介。積極利用報(bào)刊、電視臺(tái)、電臺(tái)和政府網(wǎng)站等各類媒體，加強(qiáng)對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的科普宣傳力度，消除社會(huì)公眾對電磁輻射等認(rèn)識誤區(qū)，引導(dǎo)、發(fā)動(dòng)社會(huì)各界廣泛支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。定期發(fā)布新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用示范案例、應(yīng)用需求和創(chuàng)新產(chǎn)品，向社會(huì)推介發(fā)布。

(五)強(qiáng)化安全保障。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》，建立健全涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全、終端安全、應(yīng)用場景安全、數(shù)據(jù)安全的多層次新型基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系。加強(qiáng)對新型基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞新型基礎(chǔ)設(shè)施的犯罪行為。