2020數(shù)字福建建設 “39條” 工作要點

2020年，數(shù)字福建建設工作總體要求是：

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神，高效率服務常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會秩序恢復，高水平打造數(shù)字政府，高標準辦好第三屆數(shù)字中國建設峰會，高起點建設國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，加快打造國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地、數(shù)字中國建設樣板區(qū)和示范區(qū)，信息化發(fā)展水平保持全國前列，數(shù)字經(jīng)濟總量突破2萬億元，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展、推進新時代新福建治理現(xiàn)代化提供有力支撐。

以下為39條工作要點及安排

一、運用信息技術為常態(tài)化疫情防控和復工復產(chǎn)復學賦能

1

▶依托“中國福建”省政府門戶網(wǎng)站、閩政通APP，完善疫情防控便民服務平臺，構建省、市、縣（區(qū)）統(tǒng)一的防疫數(shù)據(jù)動態(tài)采集、實時共享、開發(fā)應用和社會公開機制。

▶發(fā)揮復工復產(chǎn)大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析平臺作用，為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六�！比蝿�，實施一二三產(chǎn)業(yè)“百千”增產(chǎn)增效行動提供數(shù)據(jù)支撐。

（責任單位：省數(shù)字辦、通信管理局、經(jīng)濟信息中心等省直有關單位）

2

拓展“八閩健康碼”功能。

▶對接全國一體化政務服務平臺和國家全民健康信息平臺，自動生成健康核驗電子憑證，深入開展跨省健康信息互認。

▶全面拓展“八閩健康碼”在醫(yī)療健康領域應用，努力實現(xiàn)“一部手機全省就醫(yī)”。

▶加強閩政通APP數(shù)據(jù)管理，確保個人信息數(shù)據(jù)安全。

（責任單位：省數(shù)字辦、衛(wèi)健委、醫(yī)保局、經(jīng)濟信息中心）

3

優(yōu)化線上政務服務水平。

▶省網(wǎng)上辦事大廳、閩政通APP開設“馬上就辦”全程網(wǎng)辦服務專區(qū)，以審批“不見面”、辦事“零接觸”助力疫情防控和復工復產(chǎn)。

▶加強信息基礎設施運行維護，保障政務視頻會議、應急指揮、線上公務和遠程診療服務。支持省內(nèi)相關企業(yè)提供中小學“互聯(lián)網(wǎng)+教育”服務。

（責任單位：省數(shù)字辦、教育廳、衛(wèi)健委、經(jīng)濟信息中心）

 二、高標準辦好第三屆數(shù)字中國建設峰會

4

▶精心籌備第三屆數(shù)字中國建設峰會，打造百項數(shù)字經(jīng)濟應用場景發(fā)布、云上峰會等新亮點，打造全省辦會、全省招商、全省當好東道主的大平臺。

▶推動各地加大云招商力度，促進峰會對接項目落地實施。

（責任單位：省網(wǎng)信辦、數(shù)字辦等省直有關單位，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）

三、高起點建設國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)

5

▶制定實施《國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)（福建）實施方案》，加快經(jīng)濟社會各領域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，探索建立與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相適應的政策法規(guī)體系、公共服務體系、產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系和技術創(chuàng)新體系。

▶推進實施“上云用數(shù)賦智”行動。

（責任單位：省數(shù)字辦等省直有關單位）

四、加快新基建建設

6

優(yōu)化提升信息網(wǎng)絡基礎設施。

▶制定實施新型基礎設施建設行動計劃。

▶加快建設千兆城市，建設高水平全光網(wǎng)絡。

▶加快老、少、邊和海島地區(qū)的4G網(wǎng)絡全面覆蓋。

▶力爭建成2萬個以上5G基站，5G網(wǎng)絡優(yōu)先覆蓋核心商圈、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重要交通樞紐等。

▶統(tǒng)籌建設超算、云計算、邊緣計算平臺，加快建設一批布局合理、綠色智能、安全可靠的數(shù)據(jù)中心。

▶加快提升IPV6端到端貫通能力，持續(xù)提升IPV6活躍用戶和網(wǎng)絡流量規(guī)模。

▶發(fā)展智慧廣電網(wǎng)絡，建設“智慧廣電”示范村。

（責任單位：省通信管理局、數(shù)字辦、廣電局，各通信運營商，省廣播影視集團、廣電網(wǎng)絡集團）

7

完善提升政務網(wǎng)絡基礎設施。

▶加強政務信息網(wǎng)安全防護，推進無線政務專網(wǎng)應用等。

▶建設數(shù)字福建展示大廳。

▶加強政務數(shù)據(jù)交互安全保障，推進重要領域國產(chǎn)密碼應用。

（責任單位：省網(wǎng)信辦、公安廳、密碼管理局、通信管理局、經(jīng)濟信息中心）

五、打響“馬上就辦”電子政務服務品牌

8

▶制定《福建省數(shù)字政府建設提升工程實施方案》，大力增加數(shù)字政府業(yè)務有效供給，讓企業(yè)和群眾辦事像網(wǎng)購一樣方便。

▶深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，推動更多服務事項進駐省網(wǎng)上辦事大廳和閩政通APP，網(wǎng)上可辦率提高到96%以上。

▶推動在線服務平臺從“能用”向“好用”轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)好辦、一號通認、一碼通行”。

（責任單位：省數(shù)字辦、經(jīng)濟信息中心、效能辦等省直有關單位）

9

▶建設網(wǎng)上辦事大廳“開卷式”審批、“一件事”辦理集成套餐等系統(tǒng)，優(yōu)化政務服務智能咨詢功能，全面建成省級政務服務“好差評”制度體系。

（責任單位：省數(shù)字辦、審改辦、經(jīng)濟信息中心）

10

提升閩政通平臺服務水平。

▶建設以閩政通平臺為龍頭的全省一體化掌上便民服務大平臺，拓展惠企政策“直通車”服務功能，推動各級各部門已建APP和第三方平臺公眾號、小程序等入駐。

（責任單位：省數(shù)字辦、經(jīng)濟信息中心、審改辦等省直有關單位）

11

▶建設一體化網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)，構建安全可靠的在線辦公網(wǎng)絡環(huán)境，推進政府內(nèi)部業(yè)務流程整合優(yōu)化再造，實現(xiàn)省直各單位業(yè)務協(xié)同。

（責任單位：省數(shù)字辦、經(jīng)濟信息中心等省直有關單位）

12

▶實施“鏈上政務工程”，在行政審批、數(shù)據(jù)安全監(jiān)管、公共資源交易及慈善、扶貧、惠企惠農(nóng)資金監(jiān)管等政務服務領域開展區(qū)塊鏈示范試點，打造政務共享協(xié)同鏈。

（責任單位：省數(shù)字辦、經(jīng)濟信息中心、審改辦等省直有關單位）

六、建設一批政務服務支撐平臺

13

拓展提升全省統(tǒng)一身份認證平臺。

▶提升省社會用戶實名認證和授權平臺支撐能力并對接國家平臺。

▶制定數(shù)字證書互認標準，實現(xiàn)全省“一證通用”。

▶加快向自然人推廣使用統(tǒng)一的數(shù)字證書和電子簽章。

（責任單位：省數(shù)字辦、審改辦、經(jīng)濟信息中心）

14

推廣應用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺。

▶梳理監(jiān)管事項目錄清單，推進省市縣三級行政監(jiān)管事項網(wǎng)上運行全覆蓋。

▶完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)中心。

（責任單位：省數(shù)字辦、審改辦、市場監(jiān)管局、經(jīng)濟信息中心等省直有關單位，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）

15

建設行業(yè)綜合性平臺。

▶推進“第一家園”對臺服務平臺、紀委監(jiān)察云、科技特派員服務云、數(shù)字水利管理平臺、金審三期、民政綜合一體化平臺、醫(yī)療保障省級信息平臺、國土空間基礎信息平臺（二期）、信訪云、歷史文化資源管理平臺、民兵管理平臺，以及應急管理、數(shù)據(jù)警務、智慧消防、省直機關智慧黨建、智慧法院、智慧檢務、智慧司法、智慧海防等一批行業(yè)綜合性平臺建設。

（責任單位：省直各有關單位）

七、強化數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)資源整合匯聚

16

深化數(shù)據(jù)中心整合。

▶推進學校、醫(yī)院數(shù)據(jù)中心整合工作，推進各醫(yī)院檢驗、影像數(shù)據(jù)信息的互通與共享。

（責任單位：省教育廳、衛(wèi)健委）

▶統(tǒng)籌建設設區(qū)市級政務數(shù)據(jù)中心，完成設區(qū)市及下轄縣（市、區(qū)）部門數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一整合遷移至市級政務數(shù)據(jù)中心工作。

（責任單位：各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）

17

加快政務數(shù)據(jù)匯聚共享。

▶開展數(shù)據(jù)匯聚專項輔導和安全專項整改。

▶強化地市數(shù)據(jù)匯聚管理，實現(xiàn)省市平臺“目錄通、數(shù)據(jù)通、接口通、流程通”。

（責任單位：省數(shù)字辦、網(wǎng)信辦、公安廳，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）

18

推進電子證照生成應用。

▶制定電子證照應用管理實施細則，推動電子證照在全省行政審批、部門行業(yè)監(jiān)管、政府公共服務等領域應用。

▶實施省市電子證照生成共享服務系統(tǒng)國標化升級改造工程。

▶開展身份證、戶口簿、醫(yī)保電子憑證、駕駛證、行駛證、社�？�、結(jié)婚證、離婚證、不動產(chǎn)權證、不動產(chǎn)登記證明、出生醫(yī)學證明、健康卡、畢業(yè)證等高頻電子證照生成應用。

▶年底前，實現(xiàn)社保卡支撐相關業(yè)務在省內(nèi)和跨省“一網(wǎng)通辦”。

（責任單位：省數(shù)字辦等省直有關單位，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）

19

加大公共信息資源開放力度。

▶制定《福建省公共信息資源開放數(shù)據(jù)質(zhì)量評價規(guī)范》，發(fā)布開放數(shù)據(jù)清單和開放計劃。

▶完善省公共信息資源統(tǒng)一開放平臺，已建市級平臺接入省平臺，未建地區(qū)依托省平臺開設地方專區(qū)。

（責任單位：省數(shù)字辦、經(jīng)濟信息中心，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）

20

推進公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。

▶建設金融、健康醫(yī)療、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、交通、住建、市場監(jiān)管、自然資源等領域主題數(shù)據(jù)庫。

▶建設政務數(shù)據(jù)可信開發(fā)服務平臺，探索政務數(shù)據(jù)與社會公共數(shù)據(jù)融合開發(fā)利用路徑。

▶適時組織開放數(shù)據(jù)應用賽事。

（責任單位：省數(shù)字辦、經(jīng)濟信息中心等省直有關單位）

21

推動跨省數(shù)據(jù)應用合作。

▶推進生育登記、戶口遷移、跨省異地就醫(yī)備案、APP入住酒店和新生兒落戶跨省電子證照互認和政務數(shù)據(jù)共享試點。

（責任單位：省數(shù)字辦、經(jīng)濟信息中心、公安廳、衛(wèi)健委、民政廳、醫(yī)保局）

八、實施一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)化示范項目

22

推進5G應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

▶聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、無人駕駛、智慧港口、遠程醫(yī)療、超高清視頻、線上展覽展示、在線教育等領域開展5G典型場景示范應用，推進5G軟硬件產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

（責任單位：省數(shù)字辦、工信廳、通信管理局等省直有關單位）

23

推進區(qū)塊鏈技術和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。

▶實施區(qū)塊鏈技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育和人才培養(yǎng)專項行動，推動區(qū)塊鏈同一二三產(chǎn)業(yè)融合，推進區(qū)塊鏈技術在數(shù)字金融、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、供應鏈管理等領域創(chuàng)新應用。

▶開展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大賽。

▶支持福州建設區(qū)塊鏈經(jīng)濟綜合試驗區(qū)。

（責任單位：省數(shù)字辦、科技廳、工信廳，福州市人民政府）

24

培育衛(wèi)星應用產(chǎn)業(yè)。

▶建設北斗分理資質(zhì)管理和北斗省級數(shù)據(jù)分中心、海絲衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務中心、產(chǎn)業(yè)園基地等。

▶實施“151”衛(wèi)星應用創(chuàng)新示范工程，建設一批數(shù)字福建空間信息綜合應用示范工程。

▶加快建設衛(wèi)星應用產(chǎn)業(yè)園。

（責任單位：省數(shù)字辦等省直有關單位，福州市、南平市人民政府）

25

實施人工智能應用示范。

▶推廣一批人工智能創(chuàng)新應用和產(chǎn)品，建成100項人工智能應用示范項目。

▶加快高校人工智能專業(yè)建設，推進中小學人工智能進課堂。

（責任單位：省數(shù)字辦等省直有關單位，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）

26

壯大物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。

▶支持建設一批物聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新中心、行業(yè)應用平臺、示范應用工程，提升馬尾物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展水平。

（責任單位：省數(shù)字辦、工信廳、通信管理局，福州市人民政府）

27

加快發(fā)展線上經(jīng)濟。

▶推動各地舉辦線上商品展銷會，積極拓展“云消費”新場景，培育壯大生鮮電商、線上教育、數(shù)字娛樂等新興消費熱點。

▶推動打造一批平臺型交易中心和平臺經(jīng)濟品牌企業(yè)。

▶聚焦教育、醫(yī)療健康、養(yǎng)老、文化旅游、生態(tài)環(huán)保等重點領域，支持建設一批“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務”示范平臺和典型應用，加快社會服務在線對接、線上線下深度融合。

（責任單位：省數(shù)字辦、商務廳、教育廳、衛(wèi)健委、民政廳、文旅廳、生態(tài)環(huán)境廳）

28

壯大數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)集群。

▶支持建設一批數(shù)字內(nèi)容技術創(chuàng)新中心、行業(yè)應用平臺、示范應用工程。

▶加快發(fā)展數(shù)字教育、數(shù)字游戲、數(shù)字娛樂等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)集群。

（責任單位：省數(shù)字辦、教育廳、新聞出版局、文旅廳、工信廳、通信管理局，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）

九、實施一批產(chǎn)業(yè)數(shù)字化示范項目

29

深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

▶深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“十百千萬”工程，支持工業(yè)智能化升級改造，促進中小企業(yè)“上云上平臺”。

▶推動國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點（福州）應用，支持有條件的優(yōu)勢行業(yè)承建國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點。

（責任單位：省工信廳、數(shù)字辦、通信管理局）

30

積極發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。

▶深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、倉儲、流通、銷售等環(huán)節(jié)的信息化改造。

▶探索運用人工智能技術開展農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖疾病疫情監(jiān)測與防治。

▶推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)云平臺和重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)庫建設。

（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、數(shù)字辦、商務廳）

十、推進一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)載體建設

31

實施數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)提升行動。

▶加快省級示范數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)和省級成長型數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)建設，推進數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)向園區(qū)集聚，推動建立公共型數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心。

（責任單位：省數(shù)字辦、工信廳、科技廳、商務廳，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）

32

實施公共平臺能級提升工程。

▶拓展提升政務云、商務云、超算中心、金服云等平臺的服務能力。

▶加快整合位置服務、海絲衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務中心等省級公共平臺。

（責任單位：省數(shù)字辦、工信廳、科技廳、金融監(jiān)管局）

十一、加快培育引進一批數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢企業(yè)

33

支持企業(yè)做大做強。

▶遴選一批數(shù)字經(jīng)濟領域“瞪羚”企業(yè)、專精特新企業(yè)、“科技小巨人”和“單項冠軍”企業(yè)，加強分類指導、跟蹤服務和政策資金項目扶持。

（責任單位：省數(shù)字辦、工信廳、科技廳，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）

34

推動重大項目落地。

▶開展產(chǎn)業(yè)鏈招商引資，落實“五個一批”項目推進機制，健全重大項目月調(diào)度制度，加快數(shù)字經(jīng)濟重點項目建設，全年完成投資1000億元以上。

（責任單位：省數(shù)字辦，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）

十二、拓展數(shù)字絲路開放合作

35

辦好數(shù)字絲路國際論壇。

▶吸引“一帶一路”共建國家和省外數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)在閩投資建立創(chuàng)業(yè)基地和研發(fā)總部。

▶爭取國家支持我省數(shù)字絲路建設，推動重大項目納入國家規(guī)劃布局。

（責任單位：省數(shù)字辦、外辦、商務廳）

十三、加快建設智慧海洋

36

▶推進建設臺灣海峽感知網(wǎng)、福建海域通信網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)，逐步實現(xiàn)海底與海上、海上與陸上通信網(wǎng)絡的互聯(lián)互通和信息資源共享共用。

▶建設漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈平臺，開展智慧化應用服務。

▶規(guī)劃建設智慧海洋裝備產(chǎn)業(yè)園，加快推動智慧海洋科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。

（責任單位：省海洋漁業(yè)局、省委軍民融合辦、省數(shù)字辦、工信廳、科技廳、通信管理局）

十四、突破一批信息化核心關鍵技術

37

加快創(chuàng)新平臺建設。

▶在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G商用、智能制造等領域布局建設一批省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、重點實驗室、企業(yè)技術中心，爭創(chuàng)一批國家級創(chuàng)新平臺。

▶引進知名龍頭企業(yè)、高校院所、行業(yè)研究機構，設立高水平研發(fā)機構。

▶開展數(shù)字福建企業(yè)大數(shù)據(jù)研究機構遴選。

▶依托高�？蒲性核�、企業(yè)建設一批高水平人工智能、區(qū)塊鏈研究院（所）。

（責任單位：省科技廳、數(shù)字辦、工信廳、教育廳）

38

實施數(shù)字技術攻關專項。

▶重點推進高端芯片、核心器件、關鍵材料、高端裝備、區(qū)塊鏈、工業(yè)軟件等核心關鍵共性技術攻關，推動一批優(yōu)質(zhì)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。

（責任單位：省科技廳、數(shù)字辦、工信廳）

十五、啟動編制“十四五”數(shù)字福建建設專項規(guī)劃

39

▶與省“十四五”規(guī)劃《綱要》同步開展“十四五”數(shù)字福建建設專項規(guī)劃研究編制工作。