福州市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案（2020-2022年）

按照方案，接下來(lái)三年，福州將實(shí)施首批總投資額為2300億元的175個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，基本形成信息基礎(chǔ)設(shè)施布局完備、融合基礎(chǔ)設(shè)施廣泛賦能、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施驅(qū)動(dòng)發(fā)展的良好格局，實(shí)現(xiàn)全市新基建規(guī)模和發(fā)展水平達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，方案提出，實(shí)行優(yōu)化提升信息基礎(chǔ)設(shè)、深化建設(shè)融合基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施三大類，共18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

其中，優(yōu)化提升信息基礎(chǔ)設(shè)方面包含建設(shè)泛在互聯(lián)通信網(wǎng)絡(luò)、推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、建設(shè)高水平數(shù)據(jù)中心、建設(shè)“城市大腦”共性能力平臺(tái)等8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，以建設(shè)信息計(jì)算樞紐，打造城市新底座。福州計(jì)劃2022年建成超3萬(wàn)個(gè)5G基站，推動(dòng)3000家以上工業(yè)企業(yè)“上云上平臺(tái)”，形成統(tǒng)籌規(guī)范、存算均衡、空間集聚、綠色節(jié)能的數(shù)據(jù)中心發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)在用數(shù)據(jù)中心機(jī)柜數(shù)超6萬(wàn)個(gè)。

為加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與各行業(yè)各領(lǐng)域的融合創(chuàng)新應(yīng)用，福州還出臺(tái)一系列配套政策。

支持5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，全面開放公共資源支持5G站點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)高校院所、本地5G龍頭企業(yè)等開展技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。在加快數(shù)字應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展方面，鼓勵(lì)數(shù)據(jù)開放融合，對(duì)福州企業(yè)自行建設(shè)行業(yè)大數(shù)據(jù)開放平臺(tái)、依托市政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺(tái)依法開放社會(huì)數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)融合應(yīng)用給予最高100萬(wàn)元補(bǔ)助；支持?jǐn)?shù)字應(yīng)用示范，對(duì)企事業(yè)單位圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)數(shù)字應(yīng)用示范工程，按其投入給予最高200萬(wàn)元補(bǔ)助。

福州新基建有哪些亮點(diǎn)？

關(guān)鍵詞1：5G——今年底將建成5G基站1.2萬(wàn)個(gè)

5G被認(rèn)為是“新基建”的領(lǐng)頭羊，也是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵新型基礎(chǔ)設(shè)施。

方案提出，今年底，全市5G基站突破1.2萬(wàn)個(gè)，主城區(qū)、縣城所在地等重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)5G全覆蓋，互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達(dá)24T。到2022年，5G基站超過(guò)3萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)在全國(guó)省會(huì)城市領(lǐng)先，互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬超31T。

目前，福州正加快推進(jìn)“5G+光網(wǎng)”雙千兆城市建設(shè)，超前布局5G網(wǎng)絡(luò)，截至5月底，全市5G基站建設(shè)已完成3563個(gè)。

關(guān)鍵詞2：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)——推動(dòng)3000家以上工業(yè)企業(yè)“上云上平臺(tái)”

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)物，是實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物全面互聯(lián)的重要載體。

方案提出，到2022年，培育形成20家省級(jí)以上應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)，推動(dòng)3000家以上工業(yè)企業(yè)“上云上平臺(tái)”，標(biāo)識(shí)注冊(cè)5000萬(wàn)個(gè)以上，解析量達(dá)60萬(wàn)次。

近年來(lái)，福州工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展勢(shì)頭正勁。其中，落地福州東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園的國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)（福州）項(xiàng)目已運(yùn)行一年多，注冊(cè)企業(yè)數(shù)達(dá)71家，在全國(guó)區(qū)域型二級(jí)節(jié)點(diǎn)中排名第三；標(biāo)識(shí)總量達(dá)到近117余萬(wàn)，排名全國(guó)第四。

關(guān)鍵詞3：數(shù)據(jù)中心——實(shí)現(xiàn)在用數(shù)據(jù)中心機(jī)柜數(shù)超6萬(wàn)個(gè)

大數(shù)據(jù)中心是數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、處理和交互的中心，是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和人工智能發(fā)展的基礎(chǔ)條件。

到2022年，福州將形成統(tǒng)籌規(guī)范、存算均衡、空間集聚、綠色節(jié)能的數(shù)據(jù)中心發(fā)展格局，在用數(shù)據(jù)中心機(jī)柜數(shù)超6萬(wàn)個(gè)，新建數(shù)據(jù)中心PUE值原則上不高于1.3。建成城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)，形成百億公共數(shù)據(jù)儲(chǔ)備池。

與其他城市相比，數(shù)據(jù)中心是福州新基建的優(yōu)勢(shì)之一。目前，福州正加快東南健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、貝瑞和康基因大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)，推動(dòng)三大運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)中心、海絲衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務(wù)中心建設(shè)，發(fā)揮“數(shù)字福建”兩朵云輻射帶動(dòng)作用，推進(jìn)數(shù)據(jù)中心資源規(guī)�；�集聚，構(gòu)建數(shù)據(jù)藍(lán)海。

關(guān)鍵詞4：城市大腦——推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化

城市大腦，是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施，利用豐富的城市數(shù)據(jù)資源，對(duì)城市進(jìn)行全局的即時(shí)分析。用城市的數(shù)據(jù)資源有效調(diào)配公共資源，推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化。

到2022年，福州將實(shí)現(xiàn)“城市大腦”全面支撐政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、公共服務(wù)“一碼通行”、城市運(yùn)行“一屏通覽”。

目前，福州已建設(shè)城市AI中臺(tái)、城市人臉識(shí)別、可信數(shù)字身份、電子繳費(fèi)、時(shí)空信息等公共服務(wù)平臺(tái)，拓展市級(jí)電子證照庫(kù)和可信電子文件庫(kù)，全面融合軌道交通、衛(wèi)生教育、市場(chǎng)監(jiān)管、水電氣等數(shù)據(jù)資源，全力推進(jìn)城市數(shù)字駕駛艙和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析平臺(tái)等建設(shè)。

關(guān)鍵詞5：智能交通——全面實(shí)現(xiàn)無(wú)感刷臉通行

智慧交通是新技術(shù)與交通運(yùn)輸深度融合的新興業(yè)態(tài)，是提升綜合交通質(zhì)量效率的重要手段。

方案提出，福州將統(tǒng)籌推動(dòng)路側(cè)及其附屬設(shè)施智能化升級(jí)，加快停車場(chǎng)智能化改造升級(jí)，建設(shè)智慧停車平臺(tái)，提供停車互聯(lián)、預(yù)約泊車、無(wú)感繳費(fèi)等便民服務(wù)。加快智慧安檢等智能設(shè)施建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)、火車、地鐵、公交等場(chǎng)站無(wú)感刷臉通行等服務(wù)。

目前，福州智慧停車系統(tǒng)已接入18000個(gè)車位，覆蓋市圖書館停車場(chǎng)、福州火車站北廣場(chǎng)停車場(chǎng)等人流車流密集點(diǎn)，已為46000人提供車場(chǎng)推薦、導(dǎo)航和支付服務(wù)，初步建立起全市統(tǒng)一的智慧停車系統(tǒng)。

關(guān)鍵詞6：智慧教育——建設(shè)30家以上智慧校園示范校

以網(wǎng)龍為代表，福州正在大力發(fā)展數(shù)字教育。

經(jīng)過(guò)多年深耕，網(wǎng)龍開發(fā)了一系列教育工具和海量教學(xué)資源，其教育業(yè)務(wù)目前已覆蓋190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、130余萬(wàn)間教室。在此次疫情期間，網(wǎng)龍旗下的Edmodo被埃及教育部選定為該國(guó)K12教育系統(tǒng)的指定遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)平臺(tái)。

按照方案，到2022年，福州將建設(shè)30家以上智慧校園示范校。依托網(wǎng)龍等數(shù)字教育龍頭企業(yè)，開展遠(yuǎn)程教育、智慧課堂、VR沉浸式教學(xué)、AI教學(xué)管理等應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)；建設(shè)面向全球的數(shù)字教育裝備展示平臺(tái)，打造服務(wù)“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)智慧教育建設(shè)的理論和實(shí)踐輸出地。

關(guān)鍵詞7：智慧“海絲門戶”樞紐——打造“5G+智慧港口”

福州伴海而生、向海而興、拓海而榮，是海上絲綢之路的發(fā)祥地。

作為深水良港的江陰港區(qū)正朝智慧港口踏步前行，并上線多個(gè)項(xiàng)目：福州港首個(gè)電子提貨單集裝箱成功提離港區(qū)；江陰港區(qū)成功上線福建省內(nèi)首個(gè)5G“智慧港口”平臺(tái)；福州港集裝箱智能理貨系統(tǒng)上線……

方案指出，聚焦江陰港、松下港等港口，要打造“5G+智慧港口”，推進(jìn)港口水平運(yùn)輸、垂直運(yùn)輸以及船舶進(jìn)出港等系統(tǒng)智慧化轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)港區(qū)港機(jī)遠(yuǎn)控、無(wú)人集卡、智能理貨、主動(dòng)預(yù)警、智能安防等，躍升港口智慧化能級(jí)。

【政策亮點(diǎn)解讀】

針對(duì)性更強(qiáng) 覆蓋面更廣 操作性更高

此次我市發(fā)布的《福州市促進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和融合應(yīng)用的若干措施》針對(duì)性更強(qiáng)、覆蓋面更廣、操作性更高，是在廣泛參考已出臺(tái)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)政策，并充分借鑒其他城市相關(guān)政策措施基礎(chǔ)上制定出臺(tái)的，共三大方面16條。

“此次突破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)思維，堅(jiān)持應(yīng)用、需求導(dǎo)向，運(yùn)用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)思維方式，因地制宜地推出了符合福州新基建建設(shè)發(fā)展的措施�！笔写髷�(shù)據(jù)委數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展處副處長(zhǎng)李敏娟表示。

措施中，除了有支持5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)的常規(guī)性、普惠性舉措。最值得關(guān)注的是，創(chuàng)新性從“應(yīng)用場(chǎng)景”角度切入，推出了具有福州特色的加快數(shù)字應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展的6條措施。

比如在提升數(shù)字應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施上，對(duì)軟硬件投入達(dá)到500萬(wàn)元（含）以上的數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算平臺(tái)、人工智能超算平臺(tái)、中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等，按照項(xiàng)目軟件和硬件設(shè)備投資額（不包括各級(jí)財(cái)政投入部分）的10%給予補(bǔ)助，單個(gè)平臺(tái)補(bǔ)助不超過(guò)200萬(wàn)元。

在支持?jǐn)?shù)字應(yīng)用示范上，對(duì)企事業(yè)單位運(yùn)用云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G、衛(wèi)星等新技術(shù)，圍繞民生服務(wù)、城市治理、政府管理、公共安全和產(chǎn)業(yè)融合等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)數(shù)字應(yīng)用示范工程，市級(jí)扶持項(xiàng)目為未列入省級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助的項(xiàng)目，按其投入給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額不超過(guò)200萬(wàn)元。

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