關(guān)于印發(fā)我市“十四五”時(shí)期“一老一小"（養(yǎng)老托育）整體解決方案的通知

（一）“一老一小”人口現(xiàn)狀和趨勢(shì)。梧州市現(xiàn)有60周歲以上人口約47萬(wàn)，占總?cè)丝诘?6.68%，全市0—3歲嬰幼兒約17.4萬(wàn)，預(yù)計(jì)“十四五”期間老年人和嬰幼兒人口峰值將分別突破60萬(wàn)、20萬(wàn)，新增的老年人和嬰幼兒將對(duì)我市養(yǎng)老托育服務(wù)體系形成嚴(yán)峻考驗(yàn)，大力發(fā)展養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施正當(dāng)其時(shí)。

（二）養(yǎng)老托育服務(wù)體系發(fā)展情況。截至目前全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)42家（國(guó)家四級(jí)1家、三級(jí)4家、二級(jí)5家）、特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施929所（個(gè)）、鎮(zhèn)敬老院50所、幸福院（五保村）781個(gè)，能提供養(yǎng)老床位16215張，其中機(jī)構(gòu)總床位數(shù)4242張（護(hù)理型床位2909張）。機(jī)構(gòu)內(nèi)護(hù)工474人，醫(yī)護(hù)人員230人，社工15人；全市開展托育服務(wù)機(jī)構(gòu)225家，能提供托位6843個(gè)，保育人員437人。養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)、人才不足以滿足社會(huì)需求，發(fā)展不平衡問(wèn)題較為突出。

（三）養(yǎng)老托育發(fā)展初見成效。我市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展環(huán)境良好，出臺(tái)《梧州市加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)實(shí)施意見》、《梧州市推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合實(shí)施方案》、《梧州市加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（2019—2021年）》等政策支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展

（四）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展基礎(chǔ)良好。一方面，我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展迅速，初步形成機(jī)構(gòu)融合型、社區(qū)嵌入型、醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)型等三大類型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，全市9家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療服務(wù)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位數(shù)1132張，其余33家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均與就近的醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式的健康發(fā)展。

到2025年底，全市城鄉(xiāng)養(yǎng)老托育服務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)，形成公益兜牢底線，普惠主導(dǎo)發(fā)展，社區(qū)居家優(yōu)先，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)跟進(jìn)，產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展，政策傾斜給力，政府監(jiān)管到位的新發(fā)展格局。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比55%以上，城市街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（中心）覆蓋率100%以上，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)4.5個(gè)以上，0.5萬(wàn)—1.2萬(wàn)人口規(guī)模的完整居住社區(qū)托育服務(wù)覆蓋率80%以上。