利好新基建！《山東省通信基礎設施建設與保護條例》發(fā)布實施

9月25日，山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議表決通過《山東省通信基礎設施建設與保護條例》（以下簡稱《條例》），將于2021年1月1日起實施。山東省通信基礎設施建設與保護條例》的頒布實施，對規(guī)范山東省通信基礎設施建設，特別是5G新基建，切實保護行業(yè)整體利益與企業(yè)合法權益具有重要意義，標志著山東通信業(yè)法治化工作水平邁上了新臺階。

《條例》共6章49條，主要規(guī)定了通信基礎設施的規(guī)劃建設、安全保護、監(jiān)督保障、法律責任等內(nèi)容�！稐l例》明確了通信基礎設施戰(zhàn)略性公共基礎設施的屬性。

在規(guī)劃建設方面，《條例》規(guī)定設區(qū)的市、縣（市）人民政府有關部門組織編制通信基礎設施專項規(guī)劃，經(jīng)費納入財政預算；同時，《條例》對建筑物上附掛通信基站等基礎設施的情況作出規(guī)范，規(guī)定通信基站應當優(yōu)先設置在公共設施和非居住建筑物上；公共機構、公共場所和公共設施等應當向基礎電信業(yè)務經(jīng)營者免費開放，縣級以上人民政府制定并公布免費開放單位或者場所目錄。

通信基礎設施保護方面，一是明確了電信業(yè)務經(jīng)營者的主體責任；二是規(guī)定了通信基礎設施安全保護區(qū)制度；三是對通信基礎設施的搬遷與保護作出強制性規(guī)定，因公共利益需要遷移或者改動通信基礎設施的，應當堅持“先建設、后拆除”的原則，并依法給予補償；

四是明確了對通信基礎設施保護的普遍義務，任何單位和個人不得擅自改動或者遷移他人的通信基礎設施，不得阻撓、妨礙通信基礎設施產(chǎn)權人進行正常維護和維修。

監(jiān)督保障方面，《條例》明確規(guī)定應急搶修時，可以先行施工、后辦手續(xù)；同時，供電企業(yè)應當優(yōu)先保障通信基礎設施供電，鼓勵供電企業(yè)以直供電方式為通信基礎設施供電，轉(zhuǎn)供電單位不得隨電費加收其他費用。