河北省發(fā)改委 | 《關于加強重大項目謀劃儲備的指導意見》

河北省發(fā)改委印發(fā)《關于加強重大項目謀劃儲備的指導意見》，要求各級各有關單位不斷創(chuàng)新項目謀劃的方式方法，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，對沖新冠肺炎疫情影響、促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。指導意見將10個方面作為我省當前和今后一個時期謀劃儲備重大項目的主攻方向。

1、圍繞國家戰(zhàn)略和國家大事謀劃項目。“三件大事”為河北省提供了千載難逢的發(fā)展機遇，蘊含了巨大的商機和發(fā)展空間。各級各有關單位要牢牢抓住重大歷史機遇，積極謀劃儲備一批優(yōu)質(zhì)項目。

2、圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)謀劃項目。深入研究分析全省十二大重點產(chǎn)業(yè)，結(jié)合自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢開展項目謀劃，一方面立足優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級，利用新技術、新工藝、新業(yè)態(tài)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；另一方面注重與新一代信息技術的融合發(fā)展，按照數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的趨勢對全產(chǎn)業(yè)鏈進行優(yōu)化配置、融合改造。

3、圍繞創(chuàng)新驅(qū)動謀劃項目。注重科技成果轉(zhuǎn)化，密切與大專院校、科研院所的對接洽談，將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果進行孵化轉(zhuǎn)化；鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，生成獨立項目；做好優(yōu)勢企業(yè)嫁接改造。注重中小科技企業(yè)和高新技術企業(yè)培育壯大，在上規(guī)模、上水平、上能力過程中謀劃項目；幫助優(yōu)勢企業(yè)的關鍵技術攻關，瞄準世界和行業(yè)領先水平開展科技創(chuàng)新，搶占技術和標準制高點。

4、圍繞綠色循環(huán)低碳發(fā)展謀劃項目。著眼資源高效利用，謀劃園區(qū)能源梯級利用、資源循環(huán)利用、環(huán)境基礎設施共建共享等循環(huán)化改造項目；謀劃高耗能行業(yè)節(jié)能、節(jié)水和廢氣、廢水、固體廢物處理及資源化利用項目；著眼改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，謀劃大氣、水、土壤污染治理和生態(tài)保護修復項目；著眼綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，謀劃節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)項目，謀劃綠色建筑、被動式超低能耗建筑全產(chǎn)業(yè)鏈項目。

5、圍繞現(xiàn)代服務業(yè)謀劃項目。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平，注重農(nóng)資配送、農(nóng)技推廣、信息服務、疫病防控等項目謀劃；提升工業(yè)發(fā)展水平，注重外包研發(fā)、工業(yè)設計、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流等項目謀劃；提升消費品質(zhì)，注重消費載體、電子商務、冷鏈物流、健康養(yǎng)老、休閑旅游、臨空產(chǎn)業(yè)、在線服務等項目謀劃。

6、圍繞新型基礎設施謀劃項目。瞄準互聯(lián)網(wǎng)時代和數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展需求，在繼續(xù)完善軌道交通網(wǎng)、公路路網(wǎng)、機場群、港口群、氣電管網(wǎng)、綜合管廊等傳統(tǒng)設施的基礎上，加速謀劃一批5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能等新型基礎設施項目，為新技術、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。

7、圍繞公共服務和應急保障謀劃項目。注重棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、社區(qū)和居家養(yǎng)老、垃圾處理設施等20項民心工程的持續(xù)改造提升；注重新型智慧城市建設，謀劃一批群眾獲得感強的智慧服務項目。針對當前新冠肺炎疫情暴露出的短板，著眼長遠的公共衛(wèi)生體系建設，注重現(xiàn)有醫(yī)療設施提升改造、傳染病醫(yī)院改擴建或新建、生物診斷試劑和疫苗研發(fā)生產(chǎn)、創(chuàng)新藥和精準醫(yī)療產(chǎn)品研發(fā)服務、現(xiàn)代中醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)以及數(shù)字技術在病毒溯源、疫情監(jiān)測、防控救治、資源調(diào)配中的應用等方面謀劃項目。

8、圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)謀劃項目。根據(jù)科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃，引導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會資本和優(yōu)勢企業(yè)，圍繞大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、信息技術制造業(yè)、生物醫(yī)藥健康等謀劃發(fā)展項目；瞄準新一代人工智能、量子通信、生物技術、石墨烯等未來產(chǎn)業(yè)進行產(chǎn)學研合作，超前謀劃一批項目。

9、圍繞鄉(xiāng)村振興和穩(wěn)定脫貧謀劃項目。認真落實鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，圍繞優(yōu)化“三農(nóng)”布局、耕地保護和建設、壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升科技創(chuàng)新水平、改善人居環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)保護等重點領域謀劃項目，同時提高扶貧脫貧產(chǎn)業(yè)化項目的市場化程度，增強市場競爭力，持續(xù)完善穩(wěn)定脫貧的長效機制。

10、圍繞中央企業(yè)和行業(yè)龍頭謀劃項目。根據(jù)自身比較優(yōu)勢，深入研究優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，建立戰(zhàn)略合作關系，通過資源開發(fā)、設立基金、兼并重組、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、開拓市場、示范應用等方式開展多領域、多層次合作，主動融入其產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和供應鏈。

指導意見圍繞重大項目謀劃儲備，提出了依托產(chǎn)業(yè)鏈謀劃、實施人才帶動、依托智庫謀劃、推廣PPP模式、推進國際化合作、設立產(chǎn)業(yè)基金、完善園區(qū)功能、制定有針對性優(yōu)惠政策、加強政府平臺建設、優(yōu)化營商環(huán)境等10個方面抓手。