河北省發(fā)改委 | 《關(guān)于加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備的指導(dǎo)意見(jiàn)》

河北省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求各級(jí)各有關(guān)單位不斷創(chuàng)新項(xiàng)目謀劃的方式方法，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)沖新冠肺炎疫情影響、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。指導(dǎo)意見(jiàn)將10個(gè)方面作為我省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期謀劃儲(chǔ)備重大項(xiàng)目的主攻方向。

1、圍繞戰(zhàn)略和大事謀劃項(xiàng)目。“三件大事”為河北省提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，蘊(yùn)含了巨大的商機(jī)和發(fā)展空間。各級(jí)各有關(guān)單位要牢牢抓住重大歷史機(jī)遇，積極謀劃儲(chǔ)備一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

2、圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)謀劃項(xiàng)目。深入研究分析全省十二大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展項(xiàng)目謀劃，一方面立足優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，利用新技術(shù)、新工藝、新業(yè)態(tài)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；另一方面注重與新一代信息技術(shù)的融合發(fā)展，按照數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的趨勢(shì)對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行優(yōu)化配置、融合改造。

3、圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)謀劃項(xiàng)目。注重科技成果轉(zhuǎn)化，密切與大專院校、科研院所的對(duì)接洽談，將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果進(jìn)行孵化轉(zhuǎn)化；鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，生成d立項(xiàng)目；做好優(yōu)勢(shì)企業(yè)嫁接改造。注重中小科技企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)培育壯大，在上規(guī)模、上水平、上能力過(guò)程中謀劃項(xiàng)目；幫助優(yōu)勢(shì)企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，瞄準(zhǔn)世界和行業(yè)領(lǐng)先水平開(kāi)展科技創(chuàng)新，搶占技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)。

4、圍繞綠色循環(huán)低碳發(fā)展謀劃項(xiàng)目。著眼資源高效利用，謀劃園區(qū)能源梯級(jí)利用、資源循環(huán)利用、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享等循環(huán)化改造項(xiàng)目；謀劃高耗能行業(yè)節(jié)能、節(jié)水和廢氣、廢水、固體廢物處理及資源化利用項(xiàng)目；著眼改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，謀劃大氣、水、土壤污染治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目；著眼綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，謀劃節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，謀劃綠色建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。

5、圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)謀劃項(xiàng)目。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平，注重農(nóng)資配送、農(nóng)技推廣、信息服務(wù)、疫病防控等項(xiàng)目謀劃；提升工業(yè)發(fā)展水平，注重外包研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流等項(xiàng)目謀劃；提升消費(fèi)品質(zhì)，注重消費(fèi)載體、電子商務(wù)、冷鏈物流、健康養(yǎng)老、休閑旅游、臨空產(chǎn)業(yè)、在線服務(wù)等項(xiàng)目謀劃。

6、圍繞新型基礎(chǔ)設(shè)施謀劃項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，在繼續(xù)完善軌道交通網(wǎng)、公路路網(wǎng)、機(jī)場(chǎng)群、港口群、氣電管網(wǎng)、綜合管廊等傳統(tǒng)設(shè)施的基礎(chǔ)上，加速謀劃一批5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。

7、圍繞公共服務(wù)和應(yīng)急保障謀劃項(xiàng)目。注重棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、社區(qū)和居家養(yǎng)老、垃圾處理設(shè)施等20項(xiàng)民心工程的持續(xù)改造提升；注重新型智慧城市建設(shè)，謀劃一批群眾獲得感強(qiáng)的智慧服務(wù)項(xiàng)目。針對(duì)當(dāng)前新冠肺炎疫情暴露出的短板，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的公共衛(wèi)生體系建設(shè)，注重現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)施提升改造、傳染病醫(yī)院改擴(kuò)建或新建、生物診斷試劑和疫苗研發(fā)生產(chǎn)、創(chuàng)新藥和精準(zhǔn)醫(yī)療產(chǎn)品研發(fā)服務(wù)、現(xiàn)代中醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)以及數(shù)字技術(shù)在病毒溯源、疫情監(jiān)測(cè)、防控救治、資源調(diào)配中的應(yīng)用等方面謀劃項(xiàng)目。

8、圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)謀劃項(xiàng)目。根據(jù)科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)資本和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，圍繞大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)制造業(yè)、生物醫(yī)藥健康等謀劃發(fā)展項(xiàng)目；瞄準(zhǔn)新一代人工智能、量子通信、生物技術(shù)、石墨烯等未來(lái)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，超前謀劃一批項(xiàng)目。

9、圍繞鄉(xiāng)村振興和穩(wěn)定脫貧謀劃項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，圍繞優(yōu)化“三農(nóng)”布局、耕地保護(hù)和建設(shè)、壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、提升科技創(chuàng)新水平、改善人居環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目，同時(shí)提高扶貧脫貧產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的市場(chǎng)化程度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)完善穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。

10、圍繞中央企業(yè)和行業(yè)龍頭謀劃項(xiàng)目。根據(jù)自身比較優(yōu)勢(shì)，深入研究?jī)?yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，通過(guò)資源開(kāi)發(fā)、設(shè)立基金、兼并重組、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、開(kāi)拓市場(chǎng)、示范應(yīng)用等方式開(kāi)展多領(lǐng)域、多層次合作，主動(dòng)融入其產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和供應(yīng)鏈。

指導(dǎo)意見(jiàn)圍繞重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，提出了依托產(chǎn)業(yè)鏈謀劃、實(shí)施人才帶動(dòng)、依托智庫(kù)謀劃、推廣PPP模式、推進(jìn)國(guó)際化合作、設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、完善園區(qū)功能、制定有針對(duì)性優(yōu)惠政策、加強(qiáng)政府平臺(tái)建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等10個(gè)方面抓手。